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    Title: 論公法上返還請求權之形成與實現-以授益行政處分廢棄為中心
    Authors: 黃春榮;HUANG, CHUN-JUNG
    Contributors: 法律系研究所
    Keywords: 公法上返還請求權;授益行政處分;行政處分撤銷;行政處分廢止;信賴保護原則;撤銷權除斥期間
    Date: 2017
    Issue Date: 2019-07-17 10:52:42 (UTC+8)
    Publisher: 法律系研究所
    Abstract: 中文摘要請求權向來為私法領域權利行使之重心,為權利義務主體相互間,基於法律關係,一方當事人得向他方當事人主張特定給付之權利;其中欠缺法律上原因而發生財產變動,致一方得利,他方失利,依民法第179條規定:「無法律上之原因而受利益,致他人受損害者,應返還其利益」形成權利損害一方得請求他方為返還不當得利之請求權。於公法領域中亦有相似以法律規範為基礎之請求權,實務上有授益性給付經行政處分核定後發給,嗣後經行政機關發現受益人有溢領或錯誤發給,亦有受益人受領給付後未履行行政處分負擔條款等因行政處分廢棄形成公法上不當得利情形;基於依法行政原則,原處分機關應職權衡量作成撤銷或廢止行政處分,惟於處分未經合法廢棄前,受處分人之受領利益,仍因行政處分之存續力而繼續存在,因此,於行政處分廢棄之決定作成前,依法行政原則與信賴保護原則仍處於彼此衝突之競爭關係,並存在公益與私益裁量之複雜難解問題;又基於法安定原則,行政處分之廢棄權限不應久存而不殆,依行政程序法121條、124條分別訂有行政處分撤銷、廢止權除斥期間之規定,惟該除斥期間於實務上產生相當爭議,如知悉主體為何?知有撤銷原因之起算時點如何認定,係事實知悉或係行政機關確實知曉有撤銷原因?…等爭論議題。另原處分撤銷後成為返還請求權基礎的公法上之債,相關利益受領人應返還範圍為何?返還請求權究應以何種行政行為形式選擇,實務上有採用德國法見解以反面理論認為行政機關得以行政處分形式給予授益性給付,對於不合法之給付自然得以相同形式以書面下命受益人返還之見解,於司法審判上則有審級間不同之司法見解,另行政實務上亦有援用民法上扺銷用以實現公法上返還請求權之情形,學界亦有不同見解,雖行政院提案行政程序法第127條修正案以法律明定行政機關得以書面核定返還範圍,業經民國105年12月11日立法院第8屆第8會期第13次會議通過,於同年、月30日施行,惟該等議題於實務與學界均有相當討論與爭議須進一步解釋與修法。
    Appears in Collections:[法律系研究所] 學位論文

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